METODOLOGIA

Os municípios são acompanhados, fiscalizados e avaliados por diversos órgãos de controle. Em análises quantitativas podemos identificar, por exemplo, o volume de recursos que uma prefeitura aplicou em determinada área.

Mas como saber o retorno real do que foi investido? 

No Ranking dos Prefeitos optamos por indicadores de RESULTADOS. Desta forma não nos interessa, por exemplo, o volume de recursos investidos na saúde ou na educação. O que nos importa são os resultados obtidos por cada prefeitura nas diversas áreas, expostos através dos indicadores abaixo.

A colocação geral do RANKING DOS PREFEITOS é dada pela média aritmética dos seis indicadores estabelecidos, de forma que os mesmos tenham pesos iguais. A atualização do RANKING DOS PREFEITOS será realizada à medida que as instituições de referência publiquem novos dados, necessários para compor nossos indicadores.

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FINANÇAS

INDICADOR: CAPAG - CAPACIDADE DE PAGAMENTO

Órgão fonte: Ministério da Economia / Tesouro Nacional

Ano: 2019

Descrição

A metodologia do cálculo é composta por três indicadores: endividamento, poupança corrente e índice de liquidez. Logo, avaliando o grau de solvência, a relação entre receitas e despesa correntes e a situação de caixa, faz-se diagnóstico da saúde fiscal do Estado ou Município.

*Retirado do site do Tesouro Nacional.

Classificação do RANKING DOS PREFEITOS

O CAPAG estabelece conceitos “A”, “B” ou “C” para cada um de seus três indicadores. Fazemos a primeira classificação agrupando os municípios de acordo com estes conceitos. Como critério de desempate entre municípios, consideramos os valores obtidos, com precisão decimal.

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TRANSPARÊNCIA

INDICADOR: Índice de Transparência dos Municípios

Órgão fonte: Tribunal de Contas de Pernambuco

Ano: 2018

Descrição

Os critérios de avaliação foram organizados em dois grupos: Conteúdo e Requisitos Tecnológicos, conforme previamente noticiado. No grupo Conteúdo, foram avaliados basicamente aspectos da divulgação de dados de interesse geral, por iniciativa do próprio setor público (transparência ativa). No grupo Requisitos Tecnológicos, foram avaliados aspectos do sistema (software aplicativo) que implementa a disponibilização dos dados públicos aos cidadãos.

*Retirado do site do Tribunal de Contas de Pernambuco.

Classificação do RANKING DOS PREFEITOS

Existem outros órgãos que disponibilizam estudos sobre a transparência dos municípios. Optamos pelo estudo do Tribunal de Contas de Pernambuco por entendermos como mais completo e recente. Fazemos a primeira classificação agrupando os municípios de acordo com a pontuação do Índice de Transparência. Como critério de desempate entre municípios, consideramos os valores obtidos, com precisão decimal.

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EMPREGOS

INDICADOR: Admissões e Desligamentos do Emprego Formal

Órgão fonte: CAGED - Cadastro Geral de Empregados e Desempregados

Ano: 2018

Descrição

Contabilizadas as admissões e dispensas de empregados, sob o regime da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados - CAGED.

Classificação do RANKING DOS PREFEITOS

Dividimos o saldo de empregos do município por sua respectiva população, compondo uma “taxa” de geração de empregos formais. Classificando os municípios de acordo com o resultado obtido, com precisão decimal.

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SAÚDE

INDICADOR: Óbitos por causas evitáveis menores de 5 anos.

Órgão fonte: DATASUS - Banco de dados do SUS - Ministério da Saúde

Ano: 2017

Descrição

Mortes evitáveis: trata-se de um agravo ou situação, prevenível pela atuação dos serviços de saúde que incidem, provavelmente, quando o sistema de saúde não consegue atender as necessidades de saúde e seus fatores determinantes são frágeis a identificação e a intervenção acertada.

*Retiado do site do DATASUS.

Classificação do RANKING DOS PREFEITOS

A escolha dos óbitos menores de 5 anos, deve-se ao fato de que jovens e adultos, por motivo de estudo ou trabalho tem mais possibilidades de circular por diversos municípios, com risco de "mascarar" um resultado necessariamente local.  Dividimos o total de óbitos por causas evitáveis do município por sua respectiva população, compondo uma “taxa” municipal. Classificando os municípios de acordo com o resultado obtido, com precisão decimal.

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EDUCAÇÃO

INDICADOR: Índice de desenvolvimento do ensino básico.

Órgão fonte: IDEB - INEP - Ministério da Educação

Ano: 2017

Descrição

O Ideb, criado pelo Inep em 2007, combina num só indicador dois conceitos igualmente importantes para a qualidade da educação: fluxo escolar e médias de desempenho nas avaliações. Por meio de seus resultados é possível traçar metas de qualidade educacional para o sistema educacional.

*Retirado do site do INEP.

Classificação do RANKING DOS PREFEITOS

Classificamos os municípios de acordo com a diferença entre última e a penúltima nota do município, valorizando a melhoria dos resultados. Como critério de desempate entre municípios, consideramos a distância, positiva ou negativa, entre a nota e a meta estabelecida para o município.

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SEGURANÇA

INDICADOR: CVLI - Taxa de Criminalidade Violenta Letal e Intencional

Órgão fonte: Secretaria de Defesa Social de Pernambuco

Ano: 2018

Descrição

As principais formas de Crime Violento Letal e Intencional – CVLI são as que agrupam o homicídio doloso, o roubo seguido de morte (latrocínio) e a lesão corporal seguida de morte, conforme o Critério adotado pela Secretaria Nacional de Segurança Pública do Ministério da Justiça (SENASP/MJ) em 2006. Taxa de CVLI resulta do quociente entre o número de vítimas de CVLI e a população residente total, multiplicado por cem mil.

*Retiado do site do BDE-PE.

Classificação do RANKING DOS PREFEITOS

Dividimos o total de CVLI do município por sua respectiva população, compondo uma “taxa” municipal. Classificando os municípios de acordo com o resultado obtido, com precisão decimal.

INVESTIGAÇÕES

 

São citadas APENAS investigações policiais, com parceria do ministério público, tribunais de contas, controladorias ou órgãos de fiscalização do estado, relacionadas a CORRUPÇÃO.

 

*Desconsideradas investigações das Câmaras Municipais (CPIs), dada a possibilidade de interferência política na ação.

 

*Desconsideradas ações instrutivas ou pedidos de esclarecimento dos órgãos públicos de fiscalização.

 

Prefeitos e/ou prefeituras que são ou foram alvos de investigação policial, relacionadas a corrupção, são marcadas com um rótulo de “investigação em andamento” dando ao visitante do site a oportunidade de rever o caso nos diversos links da imprensa pernambucana.

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Você pode ignorar a realidade, mas não pode ignorar as consequências de ignorar a realidade.

Ayn Rand

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